《招标投标法》

  
　　《中华人民共和国招标投标法》经第九届全国人民代表   
大会常务委员会第十一次会议通过，已于1月1日开始实施。   
有关人士指出，我国机械工业企业应认真贯彻执行这个法   
律，以期在市场竞争中争得一席之地。   
　　《招标投标法》规定，在中华人民共和国境内进行下列   
工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与   
工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：   
（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众   
安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国   
家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援   
助资金的项目。依法必须进行招标的项目，其招标投标活动   
不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或   
者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，   
不得以任何方式非法干涉招标投标活动。   
　　《招标投标法》就投标作出了如下规定：   
　　———投标人应当具备承担招标项目的能力；国家有关   
规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规   
定的，投标人应当具备规定的资格条件。   
　　———投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。   
投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。   
　　———投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止   
时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件   
后，应当签字保存不得开启。   
　　———投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间   
前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通   
知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。   
　　———投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在   
中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包   
的，应当在投标文件中载明。   
　　———两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合   
体，以一个投标人的身份共同投标。   
　　———投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投   
标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。   
投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利   
益或者他人的合法权益。   
　　———投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他   
人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。   
　　有关人士介绍了企业参加投标的条件和一般程序。   
　　参加投标的条件：   
　　一、根据我国现行外贸管理体系，参加国际招标的投标   
人，在我国应有进出口经营权。在向国外投标时，对方一般   
要求我方招标单位有投标公证书。同时，应根据该标书的特   
别规定，看对产品是否有特殊限制。   
　　二、参加国内招标的投标人，在工商行政管理部门注册   
登记的企业即可，同时还应看该标书对资历及业绩是否有特   
殊要求。   
　　三、参加投标的必须是成熟的产品，必须是已有制造经   
验且具备一定成功运行纪录的产品。未经考验的新产品、试   
制品是不能参加投标的。   
　　参加投标的一般程序：   
　　一、获取信息，搞清楚哪个项目在招标，自己具备不具   
备投标条件和能力。   
　　二、登记并购买标书文件。   
　　三、取得工厂委托、授权。   
　　四、准备投标文件（分商务及技术两大部分）。   
　　五、开出保函和银行资信函。   
　　六、按规定时间送交投标文件，并参加开标。   
　　七、对招标人提出的问题进行应答。   
　　八、若中标，则准备签约、执行合同。   
　　参加投标，准备投标文件至关重要，也是能否中标的关   
键。   
  
　　准备投标文件应从商务方面和技术方面注意以下问题：   
　　商务方面。应从多渠道获得信息，包括概算，所需产品   
主要指标；在开保函方面，开户行级别、金额、天数等应合   
格。如日元贷款项目要求各地银行开出的保函必须在中行总   
行进行验证等。   
　　技术方面。应达到招标书中各项指标；标书中的特殊要   
求应当满足（如某单位采购螺旋钢管，标书中规定必须得到   
国际石油钢管协会的批准方能被接受）；应交代零配件供应   
点及维修点设置情况等。   
　　有关人士还指出，国际招标中投标设备一定要齐全。一   
个标往往需要几种设备，有的设备如果你不生产，就从别的   
工厂买来投或国内生产不了的，你就从国外购买后投，千万   
不要只拿自己生产的产品去投，生产不了的就空着，这样肯   
定会被作为废标处理。另外，国际招标的交货期是合同生效   
后多少个月，而不是合同签字后多少个月。投标人的权利，   
这在国际招标的商务条款中也有规定，叫“招标文件的澄   
清”，投标人如发现标书中有前后不符、含义不清等问题   
时，有权向招标人书面提出要求给予澄清、解释或更正。如   
安庆石化总厂的丙烯腈项目中有一个招标各种泵113台，其中   
有种泵叫自吸泵，但这名称下面的参数是离心泵也能够满足   
的，某大公司用某厂生产的离心泵去投，参数全部满足。用   
户在评标时说我买自吸泵不是买离心泵，结果这个标成为废   
标。如果这个大公司不凭自己的理解去投标，而是利用自己   
应有的权利发文询问一下，这笔113台泵的大标就可能中标，   
这样的经验教训应该吸取。