跨江公路环和轨道交通环并进。据介绍，南京市将建成公路一环、二环。公路一环：南岸为绕城公路，北岸为江北沿江公路，中间通过长江二桥和绕城公路过江通道沟通。公路二环：南岸从栖霞至仙林新市区、沧波门地区、东山新市区、板桥，北岸为宁淮高速公路，经雄洲至瓜埠，中间通过长江三桥、石埠桥过江通道沟通。
根据2002年南京轨道交通线网规划，南京地铁2号线、4号线分别利用纬三路过江通道和上元门原规划预留的高速铁路过江通道一起过江，因京沪高速铁路采用了南线方案，规划建设结合京沪高速铁路大胜关过江通道，同时将轨道交通由江南引入江北。江南可以利用老宁芜铁路与地铁1号线沟通，江北可以利用浦珠路架设轻轨；再将仙林、河西的地铁2号线延伸至江北，形成跨江轨道交通环线。
开辟过江水上交通，形成跨江快速道路环。据介绍，在主城“井字加外环”的快速路系统上，将纬三路、纬七路向江北延伸，与江北滨江快速路相沟通，形成跨江快速路环。主城外环位于主城边缘地带，由绕城公路和纬一路、滨江路共同组成。“井字”指城西干道（经二路）、城东干道（经三路）、模范马路（纬三路）、集合村路（纬七路）。
由于过江桥梁的建设周期较长、建设费用较高，综合考虑过江城市交通对实现两岸并举发展的重要性，应采取一切过江通道措施，加强江南江北的交通联系。水上交通不仅可以提供长江南北的交通联系，同时也可为上下游城镇间的联系提供服务，以缓解陆路交通压力。近期还将开辟和完善下关—浦口、河西—浦口、珠江水上公交航线。采用水上陆路公交一票制，方便乘客换乘。
根据上述规划，长江过江通道将达到9个。其中，公路通道5处，分别为长江二桥、长江三桥、石埠桥桥位、龙潭三江口隧道、绕城公路桥位；城市内部通道3个，分别为长江大桥、纬七路桥位、纬三路桥位（与地铁过江线共用通道）；铁路桥1座：大胜关铁路桥位。
在已形成的长江大桥、二桥和在建的三桥基础上，尽快筹划启动纬七路、纬三路过江通道建设，并适时将轨道交通引入江北，争取在2010年前后，形成城市快速路、轨道交通跨江环。
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